Здравствуйте! Мне кажется, однозначно проблема с питающей сетью. Может, по фазам нагрузка пляшет сильно, не вытягивает сеть. Это многоквартирный дом? Провода в этажном щите старые (на ВЛ)? Нужно определиться, где просадка — до счётчика или нет. Оттуда и плясать. Если до — там уже решать с поставщиком электроэнергии. По идее, они обязаны обеспечивать потребителей. теоретически, через суд их можно обязать выполнить капремонт. Но это только в теории.

И еще: на стабилизаторе точно стоит 12 кВт, а не 12 кВА? На некоторых так пишут, а тогда это меньше 12кВт, может суммарная мощность больше, вот он и не тянет.